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業(yè)主意見統(tǒng)一難、資金籌措難等是老樓加裝電梯工程推進的 阻力。昨天，市政府公布的 《南京市既有住宅增設電梯實施辦法》（以下簡稱《辦法》）明確，出資增設電梯的 業(yè)主可按規(guī)定(guī dìng)提取住房公積金、住宅專項維護修理資金，市、區(qū)兩級財政還將給予補貼。業(yè)主意見由此前《暫行辦法》中規(guī)定的 “一致同意”更新為“2/3業(yè)主同意”。

公積金+維護修理基金(Fund)+財政補貼，拓寬資金渠道
為老樓加裝電梯，我市已“試水”多年，并于2013年出臺《南京市既有住宅增設電梯暫行辦法》，但至目前僅成功安裝了4部，尚未形成規(guī)模效應。
“加裝一臺電梯，費用大多在數(shù)十萬元左右，很多居民并不愿意一下子掏這么多錢?！毕嚓P負責人介紹，資金一直是困擾這項工程推進的 難題之一。
《辦法》明確，出資增設電梯中繳存住房公積金的 業(yè)主，可提取夫妻雙方住房公積金，用于支付增設電梯個人分攤費用(expense)。提取額度不超過既有住宅增設電梯費用扣除政府補貼后的 個人分攤金額。此外，出資增設電梯中繳存住宅專項維修資金的 業(yè)主，可按相關(related)規(guī)定提取住宅專項維修資金，用于支付增設電梯個人分攤費用，提取額度不超過既有住宅增設電梯費用扣除政府補貼后的 個人分攤金額?！掇k法》還明確，對玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺區(qū)2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增設電梯的 ，市、區(qū)財政給予資金補貼。
“業(yè)主一致同意”變?yōu)椤?/3業(yè)主同意”
無論是加裝電梯還是動用住宅專項維護修理資金，均需征得小區(qū)相應業(yè)主的 同意。電梯曳引輪制成輪圈式，用鉸制螺栓與輪筒連結在一起，其曳引輪的軸就是減速箱內的蝸輪軸。為此，《辦法》明確，既有住宅增設電梯應當經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的 業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的 ，還應當征得該專有部分業(yè)主的 同意。
據(jù)介紹，2013年出臺的 《暫行辦法》要求增設電梯所在單元業(yè)主一致同意并就相關事項達成書面協(xié)議，否則規(guī)劃不予受理，“這在實踐中難度很大，非常多老舊住宅長期無人居住或對外出租，難以找到產(chǎn)權人進行簽字確認?！毕嚓P負責人介紹，根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》的 相關規(guī)定，新出臺的 《辦法》將所有單元業(yè)主一致同意，修改為現(xiàn)在的 條款，降低了業(yè)主統(tǒng)一意見的 難度。
申請門檻降低（reduce)，加裝電梯無需再公證
此前成功加裝的 電梯，業(yè)主們普遍反映前期手續(xù)太麻煩且不知道到哪辦清相關手續(xù)。導向輪整體曳引輪分成兩部分構成，中間為輪筒（鼓），外面制成輪圈式繩槽切削在輪圈上，外輪圈與內輪筒套裝，并用鉸制螺栓連結在一起成為一個曳引輪整體。其曳引輪的軸就是減速器內的蝸輪軸。電梯導向輪曳引輪繩槽工作表面應平滑。日常應檢查槽內有無臟污、隆起的硬?；虿y，若發(fā)現(xiàn)有問題時應根據(jù)具體情況進行處理。新的 《辦法》明確了規(guī)劃、住建、質監(jiān)、人防等各個部門的 具體職責。例如，業(yè)主在向規(guī)劃部門提出申請時需出具增設電梯部件工程費用的 預算及分攤方案；電梯部件運行、保養(yǎng)、維護修理等費用的 分攤方案；對權益受損業(yè)主的 資金補償方案并確定好電梯使用單位等，“《暫行辦法》中，申請人在辦理工程規(guī)劃手續(xù)時，需提供申請人的 身份證、房屋所有權證原件，還要對業(yè)主一致同意的 書面協(xié)議進行公證。從具體實施來看，非受益或持反對意見的 業(yè)主，不愿提供身份證和房產(chǎn)證原件，而公證所需的 各種材料，部分業(yè)主難以提供齊全，導致辦理手續(xù)難度加大?！掇k法》中取消公證，且規(guī)定在辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)時，提供本單元業(yè)主身份證和房屋權屬證明的 復印件，且建設者可以自行辦理，也可委托代理人辦理增設電梯相關手續(xù)的 內容。”相關負責人解釋。
據(jù)悉，《辦法》自2016年11月10日起正式施行。